18日，2013年度中央部門決算公開在網上拉開大幕，涉及至少95個中央部門。在這些部門公佈的數據中，“其他支出”一詞頻頻出現，據新華社消息，彙總財政部近日公佈的2013年全國公共財政支出決算，散佈在各表格中的“其他支出”總額約1.3萬億元。（7月19日《京華時報》）
有專家聲稱，“其他支出”的存在有合理的因素，但金額要盡可能少。在我看來，這種說法根本就是鴨子開會——無稽（雞）之談，“其他支出”就是一個“筐”，其實質就是各種不合理的支出都可以往裡面裝，這就使得“不合理支出”變成了“合理支出”。因此，應該取消所有的“其他支出”，不管哪個部門列出“其他支出”，一律按違紀處理，才能從根本上堵住這個明顯的漏洞。
所謂的“其他支出”，其中暗藏了太多的“貓膩”，可以把根本就不合理的支出納入其中。“其他支出”人大看不到，群眾摸不著，根本就不知道支出的用途，怎麼監督？離開了監督，自然就是想怎麼花就怎麼花，豈能不滋生腐敗呢？有很多地方把住房補助、獎金補助、吃喝招待，甚至是給上級送禮的錢都羅列其中，更有甚者，官員的足療費、按摩費等見不得人的花銷都是由“其他支出”埋單。
由於“其他支出”不受監督，可以為所欲為，自然受到了地方政府的青睞。而現行的《預算法》規定，年度中財政資金在科目間“流轉”不需人大審批，這就進一步助長了利用“其他支出”亂花錢的歪風邪氣。尤其是在一些基層政府，這種現象更加突出，有的地方“其他支出”竟然占本級支出的40%左右。由此可見，只要讓“其他支出”合理存在，規範預算編製就是掩耳盜鈴，自欺欺人。
要想遏制公款浪費、貪污腐敗現象，就必須加大對預算監管的力度，這首先就要加大預算公開的力度，不公開，咋監督？而“其他支出”錶面上是公開的，其實就是“躲貓貓”，因此，必須堅決徹底地消滅“其他支出”。政府花銷的每一分錢都應該是透明的、合理的、陽光的，而“其他支出”大都是見不得人的，早就應該壽終正寢了。只有全面深入地審查每一項預算，杜絕尋租的空間，對違反《預算法》的行為，堅決追究刑事責任。如此一來，才能替人民管好“錢袋子”。
文/畢文章 （原標題：“其他支出”暗藏太多的“貓膩”）
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